景和二年，宁珩任江南行省平江府知府。
众人都觉得诧异。他乃新科探花，又有太后这样的妹妹，怎么不留在京城，反而外放。
同年，太后推行新政，主要有两个方面。
一是税改，二是整顿刑事。
税改推行试点为平江府。
同时，刑部、大理寺、宗人府、各地官府等，皆收到一份太后娘娘亲自起草的《新刑律条例》。
严刑之下，难免冤假错案。宁婉音规定，提升刑官的查案能力，不可轻率用刑。
如今的刑官，大多依赖严刑*供，不让用刑，破案难度立即增加。
但宁婉音有配套的《破案手册五百条》同步下发，成为各大衙门的学习手册。
刑事整顿，并没有引起多少风波。
但税改动了许多人的利益。
不管是宁婉音在朝堂，还是宁珩在平江府都有很多阻力。
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