刘邦封汉王，治所南郑，陕西南郑县。其实最初项羽是只把巴蜀之地封给了刘邦。
大家知道，巴蜀四面环山，进出都很困难，只能走栈道，所谓栈道，就是依山而建的小路，路是又窄又陡又滑，非常不适合大规模行军。
一旦刘邦就这样入了四川盆地，基本就被锁死在里面了。这大概也是项羽的意图，把刘邦关起来。
你说项羽其实不笨的，大概范增的意思他也是明白的，但是项羽最大的问题是，拉不下来脸。这又给了刘邦可乘之机。
刘邦当然也明白这里面的意思，他可不愿意顶着一个汉王的帽子，在巴蜀这块地方稀里糊涂郁闷到死。
于是刘邦又找到项伯，送了重重一份厚礼，让项伯去求项羽，把汉中平原也封给自己。
项伯也很上道，便去知会项羽，项羽更上道，真的就把汉中平原加封给了刘邦，反正这块地自己没兴趣，给谁不是给。刘邦也就得以把治所选在了南郑。
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