二人一路北上终于踏进了陕地，二人觉得这里跟别的地方不一样。别的地方是底层看不到什么生机，这里却是热火朝天的，人的脸上也有好多笑容。
杨万和和方洁霞面面相觑，在对方眼中看到的是满满的震惊！为什么这样的地方居然没人知道，为什么人人能吃饱的地方，别的地方的人都说这里更难，都开始人吃人了？
杨万和从这一路走来，就这里最震撼。为什么？因为别的地方乡村却没人管的，只有当地豪门，望族管。这里不一样，这里是三方管，村长，军方，治安官。
村长要求必须是本村的，还要识文断字。村里的大决定都必须挨家挨户的叫人来村中心集体决定，一家一票，少数服从多数。
军方在村里没有别的意思，只是威慑。
治安官在村里就是专门治理地主，乡绅，恶霸这些事情的。
杨万和一看这种模式基本可以把整个陕地管理起来，军方会根据村子的大小派1
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