“自先王推行节度使制以来，各地节度使掌军、政、财、法大权，保境安民，功不可没。”霞夫人背对三人，声音清晰传来，“然非常时期，当行非常之法。为集中国力，应对国难，自今日起，燕国将重建六部制，统一政令。”
三人脸*皆是一变。
霞夫人转过身，目光平静：“兵部将总揽全国军务调度，户部统管各地赋税收支，刑部执掌司法刑狱，吏部考核任免官员，工部督办工程制造，礼部主持典仪教化。各州郡将设刺史、太守，主管民政；设都督，主管军事，二者互不统属，皆直接听命于朝廷。”
她每说一句，三人的心就沉一分。这等于将他们手中的行政、财税、司法大权全部剥离，节度使将只剩下领兵之权，且随时可能被调离防区。
慕容云勉强笑道：“夫人，此策虽好，然北疆、辽东、朝鲜皆地处偏远，民情特殊，若骤然改制，恐生变故……”
“慕容将军多虑了。
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