第二，就是对有功之臣的封赏。
至今为止，功勋最为卓绝的，自然就是张辽。
之前严洛大意，带着疑兵想要在严城下玩计谋，没想到反被对手重重设计、合围。
如果不是张辽突袭反杀柳杨大军，并顺势攻占柳林城，恐怕他这个流亡公子这次就真要亡了。
再就是公羊贺，当初带着严洛逃出镇胡城，之后连番大战，也是战功赫赫。
但眼下严洛却并没有对他们进行正式的封赏。
因为在这之前，严洛必须调整一下国家的制度，以及后续官爵奖惩机制。
这就涉及到最重要的第三点，改制！
如今诸侯之中，已经有一些霸主级的意识到分封制弊端，开始设立郡县制。
这是从封建制朝着中央集权制演化的征兆。
严洛此时地盘不大，正适合从零开始，没有太大阻力的推行新的制度。
首先
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