兵部尚书黄嘉善连忙附和:“英国公、刘阁老所言极是!当务之急乃辽东!若后方因此生乱,粮道断绝,军心不稳…广宁危矣!京师危矣!”
吏部尚书周嘉谟叹息道:“陛下励精图治,臣等感佩。然…冰冻三尺非一日之寒。赋役之弊,积重难返。清丈田亩,一体纳粮,非有雷霆万钧之力、十数年坚韧之功,难以推行。更需…朝野同心。观今日之势…难!难!难! 臣以为,或可先从整顿现有赋税、严查积欠、惩治贪墨胥吏入手,更为稳妥。”
众人的发言,清晰地勾勒出一条鞭法改革(尤其是清丈田亩)所面临的三座大山:
1. 利益集团反噬:宗室、勋贵、拥有免税特权的士绅阶层,其根本利益将被触动,反抗必将空前激烈,甚至不惜引发动荡。
2. 技术与社会阻力:田亩隐匿严重,产权混乱(如勋贵“寄田”),清丈本身耗时耗力,极易引发地方冲突;“银贵物贱”风险始终存在,伤及小民。
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