宋兴华放下电报，无奈地摇了摇头。他早就料到会有这一天。让一群习惯了战场冲杀的军人，骤然转型去设计一个现代国家的复杂政体，确实是强人所难。他虽然有来自后世的见识，有系统提供的知识库，但具体到实*层面，尤其是细节上，还需要专业人士来填充。
他立刻吩咐通讯参谋胡志远：“给聂帅发电，以我个人的名义，恳请他从原晋察冀边区政府抽调几名精通政务、熟悉组织建设的骨干干部，火速支援北平。就说……我这边有个‘大工程’，需要专家会诊。”
电报发出后，宋兴华独自一人走到巨大的地图前，目光仿佛穿透了时空。他回忆起了后世那个位于东南亚的内陆社会主义国家——老挝的人民革命党执政体系。那套体系相对精简，在保证党绝对领导的前提下，实现了国家政权的基本有效运转，对于初创的日本人民民主共和国而言，具有很高的参考价值。
“党代会是最高权力机构……中委会在闭会期
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