项羽在拿下齐国之后，对齐国境内的一些原本的政策进行了修改，实际上他现在的帝国福圆因为已经有些大了，所以不同区域之间的治理已经不能够完全用某一套方法去进行了，他根据不同区域不同民族不同历史背景的不同情况，来十分有针对*的制定了好几套的管理方案。
其实之所以会这么做，倒也不是说项羽就真的能够想那么多，而是因为他自己管不过来，这个时代的信息传播速度毕竟还是太慢了，事实是即便是一两千来之后的近现代，不同地域之间的文化差异都大得不行，想要用比较简单的方式去进行管理，最终的结果绝对不会太好。
所以项羽在充分了解和研究之后，也只能够暂时*的制定一种全国通用的基本制度而已，具体到每一个地方的制度则还是会有所变化的。
秦始皇能够统一文字，统一度量衡，但是他没有办法完全统一人们的思想，没有办法完全统一不同区域的生活成长环境，所
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