一、五均之令、六筦(管)之令
王莽上台后，对经济政策也作了重大改变，使官商体系更加具有逻辑*，系统*、全面*。而这些改革包括许多方面，其中主要是五均六管。在始建国二年(公元10年)，王莽根据国师刘歆的建议，颁布了五均令。五均，据《乐语》记载，是古代天子对市场所设立的制度，相当于现在的市场管理。天子派人管理市场，按商品的质量、时令季节，规定商品的统一价格。使“市无二价，四民常均”(这有点在政府干涉，计划经济成分)。这样使物价稳定，市场上减少强买，垄断等乱象。这样既可增加国家的财政收入，又对利于百姓，增加百姓的幸福感。
王莽实行五均，重点放在控制当时物价，使物价不在飞长，趋于稳定。王莽首先在城市长安和五都即洛阳、邯郸、临甾(淄)、宛(河南南阳)、成都，先实行，再逐渐扩大。王莽又根据这几个城市的地理位置，将全国划分
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